Приближаются выборы депутатов в Государственную Думу Федерального собрания Российской Федерации. Как и в других регионах в Зауралье полным ходом идет предвыборная кампания.
Первый опыт парламентской работы в России состоялся еще в 1767 году, когда начала свою деятельность Комиссия об Уложении – законосовещательное собрание представителей всех сословий и всех земель Российского государства. Депутаты являлись выразителями интересов жителей своих регионов. Однако, эта Комиссия просуществовала только год.
Манифестом от 6 августа 1905 года император Николай II учредил Государственную Думу, как «особое законосовещательное установление, коему предоставляется предварительная разработка и обсуждение законодательных предложений и рассмотрение росписи государственных доходов и расходов».
27 апреля 1906 года в Санкт – Петербурге в Таврическом дворце состоялось первое заседание Государственной Думы и Государственного Совета первого созыва, деятельность которых осуществлялась всего 72 дня, вторая Дума просуществовала 102 дня.
В Тобольской Губернии, а соответственно и в Курганском уезде, выборы проходили в соответствии с «Правилами применения положения о выборах в Государственную Думу в Сибирских губерниях». Избирателями могли быть граждане Российской империи, достигшие 25-летнего возраста, и имевшие определенное имущественное состояние. Не имели избирательных прав: женщины, лица, обучающиеся в учебных заведениях, воинские чины армии и флота, состоящие на военной службе, лица, исключенные из сословных сообществ, бродячие инородцы, иностранные подданные, лица, подвергшиеся суду за преступные деяния: кражу, мошенничество, присвоение вверенного имущества и ростовщичество. Представители от Курганского округа также боролись за право войти в парламент. Ярким примером кандидатов являлся член Правления Союза сибирских маслодельных артелей О.К. Черказьянов, который выдвигался кандидатом в депутаты Государственной Думы II созыва по Курганскому округу. Усилиями курганской полиции была пресечена попытка баллотироваться в Государственную Думу III созыва председателя Союза сибирских маслодельных артелей А. Н. Балакшина.
Сто лет назад, также, как и сейчас, депутаты встречались со своими избирателями, записывали их просьбы, наказы, пожелания. Но, к большому сожалению, в Государственную Думу так и не попал ни один представитель Курганского уезда Тобольской губернии, но несколько раз избирались представители Шадринска. Интересы зауральских крестьян в Государственной Думе представлял Тобольский Губернский агроном Николай Лукич Скалозубов, который был депутатом Государственной Думы II и III созывов. Благодаря деятельности Н.Л. Скалозубова в Думе была создана «Сибирская парламентская группа», которая отстаивала интересы сибирского крестьянства.
В 1907 году во время предвыборной кампании во II Государственную Думу, не смотря на все усилия курганской полиции, в Кургане распространялась ленинская листовка «Кого выбирать в Государственную Думу?». Также были разбросаны воззвания группы РСДРП с призывом голосовать за представителя РСДРП В.А. Николаева, прапорщика 7-го Сибирского запасного батальона.
19 января 1907 года в помещении КОМОСХа состоялось собрание по выбору кандидатов в губернские выборщики, которые должны были голосовать за членов Государственной Думы. Но, как я уже говорила, представители от Курганского округа в Государственную Думу не попали.
Выборы в Курганскую городскую Думу проводились один раз в четыре года.
Городская Дума – представительный распорядительный орган городского самоуправления. По жалованной грамоте городам 1785 года городские обыватели, разделенные на 6 групп, состоящие в купеческих гильдиях, состоящие в цехах, иностранцы и иногородние, приписанные к городу для промышленных работ, именитые граждане, посадские люди, занимавшиеся промышленностью, ремеслом и работой по найму, избирали раз в четыре года городскую Думу в составе гласных и городского головы. В Кургане городская Дума была сформирована в 1875 году. В начале ХХ века из всего населения Кургана право избирать имели только 830 человек. Лица, избираемые на общественные должности, в гласные городской Думы должны были предоставить документы о непринадлежности их к раскольничьим сектам и непричастности к каким-либо уголовным деяниям. Городская Дума решала большинство хозяйственных и финансовых вопросов: рассматривала и утверждала городской бюджет, устанавливала городские налоги и сборы, в том числе, занималась вопросами благоустройства города.
В выборах участвовали представители разных групп и партий. Вот краткая программа группы «Трудовая демократия» для избирателей. Общие задачи: Группа «Трудовая демократия» будет отстаивать полную независимость городского самоуправления в рамках, очерченных общегосударственными законами и будет бороться против всякого вмешательства в его деятельность извне. Принимая во внимание, что финансы города, и его задолженность чрезмерна, группа будет в первую очередь проводить только те мероприятия, которые являются неотложными и касаются интересов беднейшей части населения города. Группа «Трудовая демократия» считает должным стремиться к устранению существующего финансового кризиса и поиску новых источников доходов. Кроме этого группа предлагала мероприятия по улучшению: народного образования, врачебно-санитарного и продовольственного дела, охраны личной имущественной безопасности, благоустройства города и т. д. и т.п. В 1917 году в выборах в городскую Думу участвовали следующие партии: «Объединенные социалисты», группа «Трудовая демократия», группа «Торгово – промышленников и домовладельцев города Кургана», «Трудовая группа мещан». Работа гласных отнимала очень много времени. В 1917 году устраивалось не меньше 6 заседаний в неделю для рассмотрения накопившихся вопросов. Результаты заседаний освещались в местной газете «Курганский вестник».
Интересно, что гласные работали в Думе на общественных началах, никакого жалования они не получали, поэтому те, кто избирались гласными, шли на это сознательно и, действительно, все силы отдавали на развитие города. Гласными Курганской городской Думы в разные годы были люди разных профессий: предприниматели, врачи, инженеры: П.П. Успенский, А.И. Кочешев, А.Н. Балакшин, С.А. Балакшин, И.И. Меньщиков, К.М. Дунаев, Ф.Д. Смолин, А.И. Дерягин и многие другие.
14 мая 1917 года состоялось собрание домовладельцев и торговцев, на котором обсуждался вопрос о выборах кандидатов в гласные городской Думы. 17 мая была произведена регистрация населения для предстоящих выборов, а 2 июля 1917 год состоялись последние выборы гласных в Курганскую городскую Думу. В результате голосования из 39 кандидатов в Думу вошли 29 гласных. Политическая активность населения была небольшой, по спискам было заявлено 15519 избирателей, 12682 – по гражданским, 2837 – по военным, а участвовало всего 5150 человек, т. е. на выборы пришла третья часть населения города.
28 октября 1917 года состоялось чрезвычайное заседание городской Думы под председательством В.М. Шапиро. В окончательной резолюции городская Дума высказалась решительно против захвата власти Петроградским Советом рабочих и крестьянских депутатов, особенно накануне выборов в Учредительное собрание и потребовала немедленного восстановления власти Временного правительства. Курганская городская Дума и городская управа были окончательно упразднены в 1919 году.