Вчера в Правительстве Свердловской области под председательством первого замминистра энергетики и ЖКХ Игоря Чикризова прошло первое заседание экспертной группы по выполнению дорожной карты целевой модели «Технологическое присоединение к электросетям». Участниками заседания стали энергетики и представители крупнейших муниципалитетов региона. Главная задача группы – упростить этап согласований и выдачи разрешений на уровне муниципалитетов.
– Сейчас немало вопросов зависает на местах. Во многих муниципалитетах и городских округах утвержден свой порядок производства земляных работ, разработаны собственные административные регламенты выдачи разрешений на строительные работы. Однако при этом зачастую не учитываются существующие региональные документы. Например, Закон 75-ОЗ «Об установлении на территории Свердловской области случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство». Или Распоряжение правительства Свердловской области № 744-РП «Об одобрении последовательности основных этапов производства работ при строительстве объектов, для которых не требуется разрешение на строительство (реконструкцию) на территории Свердловской области». Получается, что срок строительства электросетей дорожная карта регламентирует строго – электросетевые компании должны построить их за 70 дней. Но при этом электросети не подпадают под упрощенный порядок выдачи разрешительных документов. И сроки согласовательных процедур не уменьшаются. Более того, даже указанные в административных регламентах сроки зачастую не соблюдаются. К тому же администрации не несут ответственность за срыв сроков. Очевидно, что нужно вовлекать муниципалитеты в общий процесс сокращения сроков и упрощения процедур, – прокомментировала итоги обсуждения член экспертного совета, заместитель главного инженера по развитию и технологическому присоединению АО «Облкоммунэнерго» Наталья Пыжьянова.
Интересно, что в соседней Тюменской области, где принято Постановление, регламентирующее порядок действий при оформлении прав на землю для размещения инженерных коммуникаций, подобные проблемы практически решены. Постановление реализует принцип «одного окна», в нем детально прописаны механизмы установления сервитута.
Органы местного самоуправления сегодня осуществляют две важные функции: согласование проекта строительства электросетевых объектов и выделение земли, но из-за отсутствия единообразия в требованиях и, нужно признать, достаточного количества квалифицированных кадров на местах, все происходит очень долго. Унифицировать этот процесс сейчас предстоит на уровне региона. Общими усилиями будут разработаны единые регламенты, и муниципалитеты станут по ним работать. Заседание экспертной группы проходит в рамках реализации федеральных 12 целевых моделей, одна из которых «Техприсоединение». Дорожная карта по этой модели должная быть реализована до декабря текущего года. Ключевой показатель – сокращение сроков подключения к сетям заявителей мощностью до 150 кВт до 90 дней.
Как бы не хотелось некоторым муниципалитетам, но придется всем включиться в работу и достичь поставленных результатов. Энергетикам Свердловской области остается только «завидовать» тюменцам, преодолевшим этап разрозненности и сумевшим упростить процедуры.