Уберите камеру! О законности съемки в общественном месте

Все мы знаем, что на современном этапе развития сетевых СМИ для аудитории очень популярно такое занятие, как «блогерство». Те кто, пишет тексты в ЖЖ, официально регистрируют свои страницы как СМИ, а некоторые переходят от ведения блога на сайте к работе в информационном издании.

Многие видеоблогеры занимаются экспериментальной деятельностью и снимают общественные проблемы, нарушения законодательства. Среди таких я бы привела в пример канал на YouTube «Лев против», который имеет полумиллионную аудиторию и показывает случаи нарушения общественного порядка, проводит различные эксперименты. В одном из таких экспериментов произошел инцидент. Блогер снимал курящих людей, стоящих ближе, чем 15 метров к торговому центру. Охрана, которая сама же нарушала порядок, запретила производить съемку, ссылаясь на то, что данный торговый центр – частное заведение. Нужно отметить, что происходит такое часто. Стоит только достать камеру в торговых центрах, магазинах, супермаркетах, очень быстро к вам подойдет охранник/человек в форме и потребует прекратить съемку. Работа у них такая – «запрещать». Однако в большинстве случае эти запреты совершенно незаконны. Попробуем в этом разобраться.

А можно ли вообще снимать в общественном месте? Да, можно. Любой видеооператор или человек, владеющий искусством видеосъемки, фактически, имеет право снимать что, где и как угодно, лишь бы это не противоречило российскому законодательству и интересам заказчика. Здесь сразу необходимо было бы разобраться, а что понимается под общественным местом, существует ли на сегодняшний день единое прочтение этой формулировки? Согласно КоАП РФ, а именно ч.1, ч.2 ст. 20.20, к общественному месту мы можем отнести детские, образовательные и медицинские организации, все виды общественного транспорта, организации культуры, физкультурно-оздоровительные, спортивные сооружения, улицы… Как вы понимаете, этот список не исчерпывающий, поэтому под общественным местом можно признать любой объект, где может находиться большое скопление людей  – невольных свидетелей или участников противоправных действий.

В таком случае, можно ли снимать в магазине, торговом центре, на рынке? Здесь следует знать закон федерального уровня «О защите прав потребителей». В его первом пункте четко указано, что любой потребитель имеет право требовать от администрации предоставить ему достоверную информацию о товаре, используя, в том числе, и видеокамеру. Только все ли знают об этом законе?

Валерия Фомина, студентка 2 курса факультета журналистики УрФУ, которая является видеоблогером, сталкивалась с нарушением законодательства не раз. «Мне приходилось снимать видео и в торговых центрах, таких как «Гринвич», например, и в магазинах. В магазине производить съемку запретили сразу. Моя знакомая, которая так же занимается блогерством, столкнулась с такой проблемой – ей воспрепятствовали  снимать в супермаркете». 

snimat-zapreshhenov-tts
Почему запрещают снимать в торговых центрах?
Источник: Яндекс-фото

Что же тогда делать, если вам запрещают снимать в общественном месте? Что именно может сказать и сделать журналист-блогер, чтобы выполнить свою работу – снять на месте репортаж, эксперимент да и просто зафиксировать происходящее? В статье 47, в Законе РФ «О СМИ» говорится, что журналист может снимать везде, кроме тех мест и случаев, в которых съемка прямо запрещена или ограничена законом. Ограничений, конечно, немало. Так, уголовный процессуальный, арбитражный процессуальный и гражданский процессуальный кодексы ограничивают видеосъемку судебного процесса, допуская ее только с разрешения судьи. Установлены отдельные ограничения на аэрофотосъемку, использование фото-, видео– и киноаппаратуры в самолетах. Есть ограничения на использование такой аппаратуры в музеях… Метро, например, является стратегическим объектом и там снимать, конечно, строго запрещено. Примеров можно привести множество.

Н. А. Пелевина, заместитель начальника пресс-службы в ГУ МВД Росии по Свердловской области, комментирует этот проблемный вопрос следующим образом: «В соответствии с федеральными законами любая видеосъемка может производиться в общественном месте, а торговые центры таковыми являются. Если людям в этом препятствуют, то тем самым нарушают их права, и человек может обратиться за защитой, в том числе, и к полиции, которую вызывают неграмотные охранники. Но при этом следует помнить и о правах других граждан: человек, если он не осуществляет свою деятельность публично, имеет право не разрешить себя снимать, и уж тем более запретить публиковать свое изображение в открытом доступе. Таким образом, снимать продавцов, полицейских, охранников, чиновников в общественных местах – можно. Даже «обычных» граждан, которые собрались для проведения публичного мероприятия – например, митинга или пикета – можно снимать и демонстрировать их изображение. Если речь идет о частной собственности, не используемой в публичных целях – жилье, склад, то производить съемку там, разумеется, запрещено. Но если же в чьем-то магазине производится публичная деятельность, то снимать там разрешается». 

Так вот если в  местах, где производство видеосъемки законом не запрещено, кто-то не дает снимать журналисту, то это уже образует состав уголовно-наказуемого деяния, предусмотренного статьей 144  УК РФ – воспрепятствование профессиональной деятельности журналиста. То есть, если вы имеете аккредитацию журналиста, то спокойно подавайте в суд.  Как говорится, незнание закона не освобождает от ответственности. И если сотрудник ФСО,  не зная при этом законодательства, запретил вам снимать по тем или иным причинам, то вы вправе отстаивать свое право в суде. Все уголовно наказуемо!

А теперь представим себе реальную ситуацию, которая произошла с блогером-экспериментатором, автором канала «Лев против». Охранник потребовал убрать камеру и даже практически применил силу, чтобы эту самое злосчастное средство для съемки изъять. При этом, кстати, сам же и нарушил правила общественного порядка – курил в общественном месте! Тут опять же статья. А именно – ст. 203  УК РФ – «Превышение полномочий частным детективом или работником частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника, при выполнении ими своих должностных обязанностей». А что вообще делать в таком случае, когда тебе запрещают снимать? До предъявления удостоверения охранник  для вас – обычный прохожий пусть и одетый в камуфляжную форму. Показав удостоверение, сотрудник становится более вежливым и осторожным, поскольку понимает: он отвечает за каждое свое слово. Поэтому, чаще всего, следующее требование звучит так: «Выключите камеру!». А стоит ли вообще выключать камеру? Наверное, в процессе паники многие так и сделают. Но лучше всего не выключать средство съемки до последнего – до того момента, пока не станет ясно, что это  необходимо сделать для вашей физической безопасности. Да, вы можете рассказать о своих правах… Но как правило, попытки рассказать охраннику о правах журналиста заканчиваются неудачно. К этому у него давно выработался иммунитет, такие возмущения он чаще всего просто игнорирует. И это неоспоримый факт.

Чего боятся сотрудники охранных предприятий? Несмотря на камуфляж и наличие оружия, сотрудники частных охранных предприятий крайне ограничены в возможностях хоть как-то вмешиваться в происходящее на вверенных им объектах. В соответствии с Законом о частной детективной и охранной деятельности, практически единственным полномочием охранника является вызов милиции. Его попытка схватить вас, отобрать камеру или иным образом ограничить ваши права может стоить ему свободы, а его работодателю – лицензии. В случае с блогером, автором канала «Лев против» охранники как раз-таки вызвали полицию, дабы разрешить спор. И что в итоге? Милиция с невозмутимым видом попросту разъяснила сотрудникам охранной службы, что снимать человек в этом месте имел право по Закону РФ. Так насколько целесообразно было это никчемное разбирательство, которое длилось почти 30 минут?

Снимать в общественном месте можно, и если кто-то запрещает вам это делать, ссылаясь на начальство, на частное предприятие, на должностные полномочия подумайте, а законно ли это? А торговый комплекс, рынок, супермаркет является частным предприятием или это общественное место? Сказать можно что угодно. А вот Закон у нас никто не отменял. Это на данный момент единственный защитник ваших интересов.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Гертруда Тиунова/ автор статьи

Интернет-журналист, блогер.

Загрузка ...
Уральский меридиан

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: