В Сысертском районном суде 27 июля состоялось очередное заседание по резонансному делу жителя села Кадниково Георгия Вершинина. «Газпром трансгаз Екатеринбург» требует снести его жилой дом, который находится в 200 метрах от магистрального газопровода при норме в 250 метров. На судебном заседании побывал корреспондент ИА «Уральский меридиан».
Иск газовиков к Георгию Вершинину связан с тем, что его дом находится в зоне минимальных расстояний (ЗМР) до газопровода «Свердловск — Сысерть». Ранее Верховный суд РФ отменил решения нижестоящих инстанций в пользу владельца дома из-за формальных ошибок. ВС РФ обратил внимание на ключевые вопросы: знал ли собственник о запрете при покупке, можно ли сохранить здание и есть ли реальная угроза при незначительном отклонении.
В ходе заседания выяснились новые обстоятельства. Адвокат со стороны третьего лица Ольга Губина обратила внимание суда на историю земельного участка. Он был сформирован администрацией Сысертского ГО и первоначально предоставлен в аренду И. Лезиной, которая оформила его в собственность благодаря возведённому капитальному строению площадью 45 кв. м. В 2015 году Лезина продала участок и строение С. Надькину, а уже в 2018 году Георгий Вершинин приобрёл его у Надькина.
Представитель ответчика Даниил Кирилин настаивал на том, что формальный подход со стороны «Газпрома» недопустим, и приводил позиции Верховного суда о возможности сохранения постройки при отсутствии рисков для жизни и здоровья граждан. Кроме того, защита указала, что для некапитальных строений, к которым относится хозпостройка на участке, расстояние должно составлять не 250, а 150 метров.
Эксперт Сергей Артеменко сообщил в ходе заседания, что истец так и не предоставил запрошенные документы. Однако в распоряжении специалиста было заключение Ростехнадзора, в котором отмечалось, что нарушений на данном участке выявлено не было.
«Согласно своду правил, таблицам, можно сделать вывод, что возможно снижение расстояния при определённых условиях, — пояснил Сергей Артеменко. — Но свод правил применяется только для вновь проектируемых и конструируемых объектов. К эксплуатации он не относится».
Сам Георгий Вершинин пояснил в суде, что 2018 году приобрёл участок уже с домом и сараем. Баню и дровяник они с семьёй возвели позже.
«У моих родителей есть участок по соседству, также поблизости расположено много жилых домов. Никаких рисков для проживания нет» — сказал ответчик.
Как отмечают представители ответчика, дело приобрело общероссийский масштаб.
«Впервые на обсуждение ставятся вопросы о возможности сокращения зон минимальных расстояний от магистральных газопроводов, когда риски и угроза для людей объективно отсутствуют, а нарушения владельцев объектов незначительны», — ранее отмечал управляющий партнёр КГ «Ардашев и Партнеры» Владимир Ардашев.
Исход дела может повлиять на судьбу 918 потенциальных ответчиков, включённых «Газпромом» в список нарушителей ЗМР в Свердловской области.
После заседания корреспондент ИА «Уральский меридиан» задал адвокату Даниилу Кирилину несколько вопросов.
— Если говорить кратко — сегодняшнее заседание приблизило нас к развязке или, наоборот, отдалило её?
— Сегодняшнее заседание, безусловно, приблизило нас к развязке, хотя само решение и не было вынесено. Суд выслушал все ключевые позиции сторон, после исследования доказательств истцу было предложено предоставить дополнительные документы. Фактически мы ждём финала: окончательное решение будет объявлено 10 августа.
— Представители «Газпрома» в зале суда приводили какие-то новые аргументы или их позиция осталась прежней: «сносить любой ценой»?
— К сожалению, изменений не произошло. Представитель истца не привёл новых доводов и продолжает настаивать на жёстком формализме: для истца сам факт нахождения дома в 200 метрах от газопровода является безусловным и достаточным основанием для сноса. Они игнорируют незначительность нарушения, отсутствие реальных рисков, а самое главное — многочисленные позиции Верховного и Конституционного судов РФ, которые прямо указывают, что снос является исключительной мерой и формальное правосудие недопустимо.
— Если Георгий выиграет — можно ли сказать, что у тысяч других владельцев домов рядом с газопроводами появится реальный шанс сохранить своё жильё?
— Отказ в удовлетворении исковых требований станет поистине знаковым прецедентом. Это даст реальный шанс не только нашему доверителю, но и тысячам других владельцев домовладений в Свердловской области и по всей России. Решение в пользу Вершинина сформирует новое устойчивое правило судебной практики: суды должны оценивать не просто метраж, а реальные риски для жизни и здоровья людей и существенность допущенного нарушения. Мы верим, что суд проявит тот самый неформальный подход, на который нацелил Верховный суд.
Сегодняшнее заседание стало важным этапом в деле, которое способно установить новый правовой подход к спорам вокруг охранных зон газопроводов. Решение Сысертского районного суда будет изучено как сторонами процесса, так и сотнями владельцев объектов в похожей ситуации по всей России.
Ранее эко-комплекс «Уральская пчёлка» победил в деле против «Газпрома». Как писало ИА «Уральский меридиан», арбитражный суд Свердловской области отказал «Газпром трансгаз Екатеринбург» в иске к уральскому фермеру. Энергетики требовали убрать ульи, расположенные рядом с газопроводом, но не смогли доказать наличие реальной угрозы.